Видеонаблюдение в учебных заведениях

Видеонаблюдение может существенно повысить эффективность решения задач безопасности учащихся, персонала, поддержания дисциплины в школах и других учебных заведениях.

Существует немало важных причин для установки комплексной системы видеонаблюдения в школах:

1. Контроль дисциплины. Видеонаблюдение помогает оперативно выявлять такие инциденты, как насилие, кражи, драки, курение, распитие спиртных напитков, употребление наркотиков, пронос оружия и т. д. Камеры видеонаблюдения обеспечивают раннее обнаружение потенциальных угроз, что позволяет своевременно отреагировать на опасные ситуации.
2. Разграничение доступа. Интегрирование камер со СКУД позволяет достоверно отслеживать, кто имеет доступ к определенным зонам школы, тем самым повышая уровень безопасности, предотвращая вероятность совершения террористического акта.
3. Мониторинг посещаемости. Видеокамеры помогают контролировать приход и уход учащихся, преподавателей, что, несомненно, способствует повышению трудовой и учебной дисциплины.
4. Обеспечение высокого уровня безопасности во время чрезвычайных ситуаций (пожара, теракта). Видеонаблюдение поможет обнаружить наличие людей в опасных зонах, оптимально доступные выходы при эвакуации, что чрезвычайно важно в критических ситуациях, поскольку может спасти жизни людей.
5. Разрешение конфликтных ситуаций. Видеозаписи могут служить доказательством в спорах между учащимся и персоналом школы или преподавателями.
6. Пресечение буллинга. Видеонаблюдение позволит выявить случаи травли и принять меры для их предотвращения.
7. Улучшение качества работы охраны за счет эффективного контролирования территории школы, оперативного реагирования на все потенциальные угрозы.

Такие возможности делают видеонаблюдение эффективным инструментом для обеспечения безопасности и благополучия в школах, колледжах, лицеях и иных учебных заведениях. Однако важно отметить, что установка камер должна соответствовать законодательным требованиям о защите персональных данных.

Юридические аспекты организации наблюдения в школах

Согласно закону № 384-ФЗ от 30.12.2009 для защиты от несанкционированного доступа во все образовательные учреждения, необходимо соблюдать меры, направленные на минимизацию возможности появления опасных ситуаций и их последствий. Размещение камер по периметру территории, в холле, коридорах можно встретить повсеместно. И на это есть законное основание. Главная цель — это обеспечить высокий уровень безопасности и антитеррористической защищенности.

Также с учетом СНиП 31-06-2009 необходимо на первом этаже школы организовать размещение охраны с обустройством видеонаблюдения, пожарно-охранной сигнализации. И многие учреждения обязаны использовать перечисленные системы безопасности в соответствии с законодательными требованиями.

Но не предусмотрено никаких правил к обустройству видеонаблюдения в классах школы, аудиториях. В этом случае важно учитывать мнение родителей. Согласно ПП РФ от 02.08.2019 №1006, камеры должны обеспечивать круглосуточное наблюдение за критически важными элементами, объектами территории, архивировать и хранить данные на протяжении месяца. Но класс или аудитория к таким объектам совсем не относится. Наоборот, постоянное наблюдение за людьми нарушает их конституционное право на невмешательство в личную жизнь.

Система видеонаблюдения школы и иной образовательной организации с учетом распоряжения Минпросвещения № Р-116 от 15.11.2019 должна отвечать следующим требованиям:

1. Круглосуточная бесперебойная эксплуатация.
2. Применение существующей локальной сети для передачи данных.
3. Применение программного обеспечения российского производителя, которое находится в Едином реестре.
4. Возможность масштабируемости системы за счет модернизации
5. Ведение архива с высоким качеством изображения (от 15 кадров в секунду).
6. Срок хранения информации должен отвечать конкретному проекту (от 7 до 30 суток).
7. Система должна содержать все необходимые устройства для обработки, хранения большого объема информации.

Кроме того, приказом должно быть назначено ответственное лицо или перечень сотрудников школы, института, лицея, которым при необходимости разрешен просмотр записей с камер видеонаблюдения.

Классификация видеонаблюдения в учебных заведениях 

Для обеспечения безопасности в школах, лицеях, колледжах, ПТУ, институтах и прочих учреждениях используется оборудование разного типа:

1. Аналоговые системы, которые осуществляют передачу низкочастотного аналогового видеосигнала по линиям связи.
2. IP-системы, где передача информации осуществляется в стандарте Ethernet по локальной сети (сетевому кабелю) как закрытого типа, так и с выходом в Internet.

Помимо визуальной оценки ситуации оператором, могут быть задействованы всевозможные программные алгоритмы оценки ситуации, например, распознавание лиц, опасных действий, поиск по архиву по времени и событию и т.п. При наличии подобных алгоритмов стало принято называть системы «умными». Важно правильно сделать выбор из многообразия предложений рынка, чтобы использование подобных технических средств действительно повышало общую эффективность системы безопасности.

Установка камер видеонаблюдения в школах предусмотрена на внешней территории, по периметру зданий, на входе, в коридорах, актовых, спортивных залах и иных важных помещениях.

Существуют разные камеры в зависимости от своей функциональности, места размещения:

1. Камеры фиксированного обзора. Они обеспечивают постоянный угол обзора, как правило, устанавливаются на входах или в коридорах.
2. Поворотные. Они необходимы для мониторинга больших территорий, детализации события.
3. Купольные, которые используются внутри помещения для контроля разных объектов.
4. Скрытые, что делает их абсолютно незаметными. Но их можно использовать далеко не во всех помещениях.
5. Беспроводные, которые отличаются удобством монтажа.
6. Тепловизионные, обеспечивающие качественную видимость в темное время суток. 
7. Муляжи. Этот вариант позволяет повысить дисциплину и порядок в местах с большим скоплением людей.

Современные возможности систем видеонаблюдения

Рынок видеонаблюдения непрерывно предлагает новые возможности для предлагаемого им оборудования. В частности:

1. Вывод на экран монитора только активных событий по заданному алгоритму некоего изменения состояния объекта.
2. Автоматическая оценка угроз. Благодаря внедрению искусственного интеллекта в систему наблюдения, можно проводить анализ событий. На основании характера поведения людей, неожиданно большого скопления людей, оставленных вещей, задымления или пожара и прочих событий система подаст сигнал охране.
3. Внедрение нейронных сетей, способных распознавать людей, автомобили и прочие объекты, на которые настроена конкретная программа.